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有效督导需形成共识

[日期:2018-01-08] 来源:  作者: [字体: ]

有效督导需形成共识

责任督学  顾洁英

 

国务院教育督导委员会颁发的《中小学校责任督学挂牌督导办法》要求责任督学对学校管理、招生收费、课程开设、教育教学、教师师德、学生学习和课业负担及学校安全卫生、校风、教风学风等项管理方面,进行经常性督导。担任责任督学后,回忆调查核实的一起家长举报事件,我感到,要实行有效督导,需形成共识。

【案例描述】

2016920下午,崇川区教育督导室转来一位四年级学生家长举报我责任区某校的电话:反映所在学校四年级家庭作业太多,天天中午上课,中秋节布置了大量作业,仅作文就两篇。家长还将老师布置的作业发给了市督导室领导。区督导室要求我们两位责任督学实地调查核实,如果确实存在学生课业负担过重问题,则要督促学校及时整改,加强教学管理,从关注学生身心健康和能力培养的角度,因材施教,合理布置学生作业。

【案例分析】

接到任务后,我与另一位责任督学立即商量了调查核实的方式,于第二天中午1215冒雨来到该校。

首先,实地巡查四年级各班情况,了解是否存在“中午上课”的现象。

我们来到校长室,准备与校长沟通,说明来意,但校长不在。我们商量后决定待巡查后再来校长室。这是一所名校,生源特别多,四年级就有十多个班级。我们一个班一个班巡查过去,发现大多数学生在写作业,语文作业、数学作业或习字帖;有一个班有部分学生排着队,等待老师一个个面批作业,大部分学生坐在各自的位置上,有的在看书,有的在订正作业;还有一个班的老师在给同学们进行着品德纪律方面的教育。每一个班都有老师看班,没有发现有老师中午上课的现象。

其次,召开部分学生座谈会,了解是否存在“中秋节布置了大量作业”。

巡视后我们再次来到校长室,校长仍不在。于是我们决定到其他办公室看看,看有没有午休带班领导。来到副校长办公室,正好有一位副校长在。我们与该副校长作了简要沟通,并告知刚刚巡视了四年级各班情况:未发现有“中午上课”的现象,与举报事实不符,有可能家长有误解;为了进一步了解孩子的家庭作业量情况,希望校方配合,利用午间休息时间,召开四年级部分学生(一个班一名)座谈会。该副校长满口答应,让我们在会议室等着,他去安排学生。

在会议室等待的过程中,与我一起参加核实情况的责任督学接到该校校长的电话,认为责任督学去该校是“搞突然袭击”,很不满意。

大约二十分钟后,这位副校长来到会议室,告知说:经请示,让督学直接到班上去了解情况,这样会更真实。言下之意:座谈会免了。考虑到挂着胸牌到班上去,一个班一个班地去了解,可能会影响师生的休息、学习,也可能会影响老师的情绪;再说此事要是由几百个孩子波及到的几百个家庭中,很有可能带来不必要的误会,对学校造成一些负面影响。为了维护这所名校的声誉,我们只得先告辞离校。

然后,我们将调查核实时的遭遇向区教育督导室进行了汇报。

下午,区教育督导室明确指示:学生座谈会必须要开,督导室已与校长进行了沟通,请两位督学再到学校跑一趟。

第二天上午,我们根据督导室的指示,先电话联系校长告知:直接到班上去了解情况弊多利少,还是以小型座谈会的形式进行为好,时间放在大课间,不影响孩子上课。得到校长同意后,我们又赶到该校,虽然校长不在学校,但已吩咐分管教学校长做了安排。于是,我们指定四年级每个班的学习委员来参加座谈会,在孩子作自我介绍时,我们发现到会的都是班长或副班长。

与孩子相互介绍熟悉后,我们问道:“你们刚刚升入四年级,感觉与三年级时有什么不同?”

孩子们有的说:“四年级的题目变难了。” 有的说:“四年级学习时间更紧了。” 还有的说:“要求比三年级时更高了,作业也变多了。”等等。

我们肯定了孩子们的回答:“很好!学生就是要以学为主。”接着问道:“除了平时每天要完成作业外,节假日老师也会布置作业的。刚过去的中秋节作业多不多?有没有作文?”各班孩子都回答说:“作业不多”、“布置了一篇作文”,我们感到这种统一的口径可能只反映了学习成绩比较优秀的班长的情况,便追问道:“你们都是班长,是成绩优秀的好学生,学得比较轻松。班上有没有同学感觉作业多的?”“有,”一个学生马上答道,“我们班有一个转学生,不适应我们班的学习,每次作业都来不及做。”“我们班成绩不好的同学作业也不能及时完成。”“我们也有来不及完成作业的”。我们亲切地嘱咐道:“对这些同学你们可要多多帮助他们呀!”孩子们点点头。“中午吃完饭后有些什么活动?”孩子们又都打开了话匣子:“中午在教室写写作业。”“有时没有作业在教室趴在桌上睡觉。”“如果表现不好,随便说话,老师就让我们练坐。”“老师有时候讲作业,不上新课。”“自己支配时间,看书、写作业都可以。”……

孩子们所反映的中午的情况与我们看到的情况大致相同,说明,确实不存在中午上课的现象。

再次,与分管教学校长交换意见,提出相关改进建议。

虽然,分管教学校长自始至终参加了学生座谈会,也直接了解到四年级学生的作业情况,我们还是很诚恳地与其交换了意见,并提出了积极性的建议:

1、召开四年级各学科备课组长会议,进一步学习相关要求、规定,提醒教师立足课堂教学改革,努力从“六认真”走向“六有效”。

2、根据班级实际,兼顾学生客观存在的差异性,可以考虑分层布置作业,也可以对作业进行筛选,精选精炼,提高作业质量。

3、抓住契机,组织全员性作业自查或互查,发现问题,自觉整改,切实减轻过重的课业负担,对“学困生”要给予更多的帮助和关爱。同时将自查自纠情况尤其是四年级的自查自纠情况向区督导室书面汇报。

【案例反思】

该校家长举报的是反映学生学习和课业负担问题也是众多家长关心的热点问题。从我们进入学校了解情况的过程来看,校长似乎还没有意识到:课业负担过重问题一直是推进素质教育的障碍,一直是党和国家高度关注的问题,关乎到孩子的健康成长。因此,在配合了解情况的过程中不够积极,其还没有真正认识到我国实行教育督导制度的意义。

实行责任督学挂牌督导制度,是针对当前反馈渠道还不够畅通、教育诉求仍千差万别的现实需求进行的教育创新。把对学校的的监督、指导落实到工作的第一线,贴近了与学校、与教师、与学生、与家长等的联系,教师学生家长与责任督学可以直接沟通,有利于及时发现问题,确保教育政策落到实处,是教育督导工作贯彻落实党的群众路线教育实践活动基本要求的具体体现,也是进一步推动教育管理深入基层、贴近群众、服务社会,办人民满意教育的有效方式。

责任督学与学校工作的目标是一致的,那就是解决好矛盾、问题,塑造好教育的形象,办好人民满意的教育。只有校长与责任督学达成一致共识,才能确保经常性督导工作的顺利实施。进而监督学校依法办学,规范学校办学行为,全面实施素质教育,维护教育公平,提高教育质量。

 



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