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跃小:以“诚朴观”引领学校科学决策

[日期:2012-04-16] 来源:跃龙桥小学  作者:姚志祥 [字体: ]

决策是管理的灵魂。在学校管理中,决策既是体现校长素质才能、管理水平的标尺,同时也是提高领导效能,保证教育事业顺利发展的根本措施。因此,科学有效的决策,成了当今校长必备的基本职能。笔者以为校长教育管理决策除了要始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为引领,以创办人民满意教育为宗旨外,还要坚持以人为本,以诚待人,以情感人,权益到人。注重决策科学、管理创新,突出情感激励,做到依法治校与人文关怀相统一,才能使我们的每一项决策,更有利于党的教育方针的全面贯彻落实,有利于调动广大教师的积极性和创造性,有利于学校各项工作科学协调可持续发展。

我校创办于一九0六年,至今已走了过两个多世纪。悠久的办学历史,积淀了丰厚的文化底蕴;科学的治校理念,促进了学校跨越发展;历久弥坚形成的“诚朴校训”已成为我们跃小人最宝贵的财富。基于对百年老校的办学精神的坚守,探寻教育的真意和教育的本质,代代跃小人,怀着对教育事业的无比挚爱,勤于治学,诚以敬业,朴以立方,为祖国培养了大批优秀人才和社会主义建设合格的劳动者。我们认为“诚朴”文化的内核应该是“诚信立身,朴实谋事”。“诚信立身”,就是为人诚朴,以诚相待;“朴实谋事”,就是要有实事求是的科学精神、严谨勤奋的治学态度。“诚朴”核心价值观的确认,是我校教育理念和教育哲学的高度概括和自主表述,是“诚朴文化”源自于“诚朴”精神的一种凝聚和提升,一直以来成为学校命运不坠的定力和信念,成为我们跃小赖以发展的生长点。“诚朴”造就了我校的文化基因。这种基因将一脉相承,永不衰竭,成为我校的精神品格及永远的追求。因此它应是学校管理者决策的灵魂,也是决策的起点和归属。我们以“诚朴”校本文化的构建来引领决策理念、管理举措、办学目标,重建我校的物质文化、精神文化、制度文化、行为文化,促进了学校优质、均衡、可持续发展。

一、科学决策,必须以人为本。

以人为本,科学发展观的重要内涵。依靠人、尊重人、发展人是现代学校决策的核心理念。在学校就是要以师为本,以生为本,以家长为本,坚持民主决策,集体参与,让我们的决策具有更广泛的群众基础,才能得到师生的支持和响应,才能更有效地实施和推进。当前我们的教育正处于一个多变的时代,教育范围扩大化,教育形式多样化,教育功能多元化,教育组织社会化,特别是市场经济的深化和信息化时代的到来,过去那种仅凭借领导者个人的阅历、知识和智慧“拍脑袋”、“想当然”的“经验式”决策和对外封闭、对内保密,只有核心人物才能参与的“不透明”决策,只会给我们的决策造成失误,给我们的事业带来损害。教育是关系到千秋万代的事业,涉及到社会的和谐与稳定,教育决策的失误危害会更大。坚持民主化决策就是把失误和风险降低到最低限度。在革命战争年代,以毛泽东同志为首的老一辈革命家在重大决策过程中,正是以博采众长,善于讷谏的民主决策方法,终于获得了致胜的主动权。

坚持以人为本的民主决策,必须建立在畅通的信息渠道,广泛地听取多方的意见基础上,包括学生的、家长的、上级部门、社区领导,特别是来自一线的广大教师的意见,吸收更多的教育工作者参与决策,在集思广益的基础上,进行去伪存真的决断,以保证教育决策高效率地运转。

例如随着教育技术现代化的展开,为配教师配备手提电脑的举措已为相当多的学校采用。这对网络条件下提升教师技能,提高课堂教学效益,实现资源共享具有重要的推动作用。形势所迫,教师要求,配置手提电脑已成为校长亟待解决的问题。是“一个标准,一步到位,人手一台”福利式的配置,还是“分步推进,分层出资,滚动管理”激励式的配置,成了学校领导决策的关键,这是涉及到每个教师利益的大事,切不可草率或匆忙决断,否则会影响到学校正常的教育教学秩序和安定团结。吾以为某校的做法便很值得借鉴。在校长未决策前,他们分别召开了中层干部、教师代表座谈会,向他们纳言问计,形成并认可了后一种方案之后,再在教代会上广泛征求意见,经过补充和完善,终于出台了“激励式”配置方案。尽管在电脑配置中教师出资数额各不相同,但是由于决策公开,政策透明,操作民主,广大教师心服口服,一致赞成。不难发现,这种方式改变的不仅仅是手提电脑的配置模式,更重要的是改善了领导的管理理念,教师的思维习惯,使“手提”效应得到了有效的“放大”,达到了预期的决策效果。

二、科学决策,必须实事求是。

教育决策必须要有清晰的和实际的目标,要坚持科学性与可行性相结合的实事求是原则,既不能“灵光一闪”的主观臆断,又不能不切实际的“头脑冲动”。因为任何一种决策目标和方案的实施都要具备一定的客观条件,只有“因时制宜”、“因校制宜”,一切按科学规律办事,我们的决策才有现实意义,才会切实可行。

比如,我们在对教师提出教育教学目标要求时,就要适度,把好分寸,过低的目标会使人感到轻而易举,没有激励;过高的目标,会使人感到心余力竭,丧失信心。再如很多学校都制订了远大的战略和宏伟的蓝图,提出了很好的思路和办法,并希冀借此来促进学校的发展,但我们也不得不遗憾地发现,美好的蓝图计划,往往得不到坚定的执行,得不到认真的贯彻落实,有的学校甚至陷入“校长怨中层,中层怪教师,教师怪校长”的怪圈,分析其中原因,关键在于很多学校在制定远景目标,或是照搬照套其他学校的现成模式,或是缺乏本校现实,一味地跟风赶潮流、求时髦或是看上去很美,却没有实践的条件,或离实现的期待太远太高……

因此,我们的决策的目标和方案一定要符合当时决策的范围和决策的水平,符合学校的客观条件,不要急于求成,不要急于求快,而要量力而行,才会科学有效地实施,否则我们的决策就会变成“空中楼阁”或“纸上谈兵”。

三、科学决策,必须促进发展。

    邓小平同志指出:“发展才是硬道理”。大到国家小到学校,皆同此理。校长既要高瞻远瞩,又要审时度势,树立“决策服务发展”的理念,而且教育决策更应该深谋远虑。

我们学校是一所主城区中的百年老校。在历代前辈的辛勤耕耘和精心经营下,学校曾取得骄人的办学成绩。这里诞生了世界冠军陈若琳、名闻全国的艺术大师欧阳山尊、造就了江苏省高考状元及一流学府的天之骄子;涌现了全国模范教师、省特级教师,可谓英才辈出,成绩昭彰。但是由于近几年来随着城市的东移,一批名校大校的崛起,加之学校地处里街后弄,周边居民新村的老化等客观不利因素的制约,学校生源受到严重影响,办学规模不断萎缩。尽管我们也作了比较大的努力,但是效果不够明显,社会的择校热,家长的从众心理,使学校倍受冷落。看到新建的教学大楼、标准一流的专用教室、刚刚铺好的塑胶操场在逐渐闲置,大家心里都非常着急,再不采取措施,学校将有关闭的危险。

经过反复调查研究,我们决定采取“内树形像,外联名校”策略,即对内加强常规管理,深化教学研究,提升师资素质,丰富校园活动,打造学校特色;对外则在上级主管部门的大力支持和关心下,与通师二附实行了“联合办学,资源共享”。如此不但放大了优质资源效应,推进了区域均衡教育,同时也化解了名校生源负担,淡化了择校热。在二附管理理念、教学手段、师资力量的带动和渗透下,学校声誉逐渐扩大,每年的招生人数都呈几何级上升,目前已达到26个教学班,成为区内规模较大的学校之一。如今校园里生机勃勃,人气旺盛,教师精神状态得以极大提振,古老的学校又焕发了青春,而且这种良性效应将在“联合办学”的教育机制中产生久远的影响。所以作为校长在决策时要考虑到时机和后效,即既要不失时机,果断决定,从决策到实施,发挥功能的速度要快,又要长远效果好,发挥的寿命要长,以明智的决策,促进学校健康发展。

四、科学决策,必须持续协调。

社会是一个复杂而完整的能动系统。教育是社会整体系统中的一个子系统,同时又是一个完整的能动系统,有思想政治工作、教育教学工作,后勤服务工作等等,所以我们的教育决策,既要受到系统内部的影响,又要受到外部环境的制约,只有把握好系统的要求,用开阔的视野和开放的胸怀,使我们每一个决策达到现实性与历史性的高度统一,体现出决策与决策之间的持续协调,和谐稳定,坚决避免决策“政出多门”或“朝令夕改”现象。我们校长要做到情绪不正常时不决策,与目前不相干的问题不作决策,别人份内的事不决策,不成熟不完善的不决策,使教育决策既保持相对的权威性、严肃性,又达到目标指向性的连贯统一,以减少决策的不利因素和实施风险。

南通市“模范学校”,是一个高级别的综合性荣誉。为了实现创建“模范学校”目标,我们以“五园同创”(绿色校园、书香校园、平安校园、社区校园、和谐校园)为抓手,进行分层推进,分步实施,步步为营,稳扎稳“创”。我们先是从校园环境建设入手,以创建“绿色校园”为契机,加大校园基础设施和绿化的投入,初步实现了“春有花,夏有绿,秋有果,冬有青”的生态式的花园学校;接着是着力打造“书香校园”,让师生与经典为友,与书籍为伴,师生在阅读中促进内涵发展,提升了他们的文化底蕴;积极实施开门办学,把学校融入社会,把教育融入社区,整合德育资源,构建良好的校际关系,构建“社区校园”、“平安校园”。优美的校园环境,浓厚的教研氛围,融洽的师生关系,“诚以敬业,朴以立方”的校风,使学校成为教师的精神家园,“和谐校园”如春风扑面,“满意学校”测评指数逐年提升,终于跻身了南通市“模范学校”“绿色学校”先进行列。省电视台综合频道新闻记者还专程前来该校作专题采访报道。他们还随机邀请家长就跃小教师师德表现、家长的满意度进行了实时访谈。家长们对孩子老师高度的评价和由衷的感谢,使大记者们非常信服。

回顾漫长的创建过程,正是因为学校领导把长远规划与阶段目标相结合,总揽全局,统筹谋划,循序渐进,使每一轮、每一项决策既应时而出,又前后联系,顺应了民心,落到了实处。尽管创建的过程是一个非常复杂艰辛的过程,许多领导教师起早贪黑,无私奉献,但看到金光闪闪的荣誉铜牌后,个个都体验到成功的喜悦,脸上露出的是自豪幸福的神情。

一所学校的办学声誉,不仅仅体现在外壳上,更体现在办学的思想和灵魂上,体现在别人所不具备、难以模仿和复制的核心竞争力上。由“诚朴文化”而衍生的“诚朴决策观”,既是一种回归,又是一种创新;既是一种传承,更是一种发展。它既切合学校自身发展的特质,又顺应时代的呼唤,体现学校决策者所秉持的“科学高效”的追求、“求真务实”的原则和“本真质朴”的风格。当然,决策作为学校管理的重要方面,它永远是一本读不完的书,决策管理永远是一道解不完的课题。不断地学习科学决策的新知识、新观念,不断研究科学决策中出现的新情况,不断有效地解决科学决策实践中出现的新问题,这将是广大学校管理者面临的共同使命。



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